「奈良県市民オンブズマン１１月度臨時総会並びに例会報告」

「奈良県市民オンブズマン
１１月度臨時総会並びに例会報告」



　２０１０年１１月２０日（土）


　橿原文化会館３Ｆ　第１会議室　　　


　午後1時５分から４時５分　１３名



臨時総会　


中村幹事（橿原市）が議長となり
阪口代表辞任に伴う役員人事について
議長より幹事会が推薦した人事案を提案、
満場一致で次の通り決定した。


幹事１名選任　鎌田康二郎（大和高田市）


代　表　　　　一村哲司　（王寺町）　　　


また、
新代表挨拶の中で
新たに副代表に中村正之（橿原市）、
事務局に中垣利男（橿原市）の
指名、提案があり、
満場一致で承認された。


この結果、
２０１０年度の幹事は桐山幸矩、
中村健（会計担当）の５人体制、
監事　岡橋清次郎（いずれも敬称略）が
担当することになった。






１１月度例会　　






奈良県の課題　　　　






例会開催に先立ち、
このたび石川顧問弁護士から
多大な寄付を受けた事に対し
会員一同が感謝の意を表した。　






１．行政委員の月額報酬
　　公金支出差止請求事件


　　１０月１９日（火）１１時３０分　奈良地裁


　　弁護士　石川、児玉　
　　会員　桐山、中村、中垣、中垣、梅光、一村　


　　原告　第4準備書面提出　


　　　　　勤務実態調査を基に主張を行う予定


　　次回期日　１２月１４日（火）１０時３０分


　出席の石川弁護士から
行政の裁量権が大きいとする

裁判所の判断が強いので
情勢は厳しいとする見方が示された。



２．政務調査費違法支出損害賠償請求事件


　　平成１９年（行ウ）第20号　
　　弁護士　石川、無漏田


　　平成２２年（行ウ）第　8号　
　　本人訴訟　選定当事者　阪口、中垣


　　上記２事件の次回口頭弁論は
　　下記期日に併せ行うことになった。


　　次回期日は１２月７日（火）１１時３０分


　石川弁護士の解説　
１９年度訴訟は文書提出命令却下され、
領収書はないので実態は不明のままである。
事務所賃料等の按分方式を訴えてゆくつもり。



３．月例会で会場費として徴収している
　　３００円の扱いについて


　　会場費無料の場合もあるので
　　今後は「例会カンパ」として継続したい旨提案が
　　あり承認された。
　　但し規約との調整については
　　今後検討することになった。



４．県オンブズマン活動に伴う
　　資料コピー代について


　　例会、総会等会議資料及び
　　情報開示請求資料のコピー代について
　　請求書添付の上、
　　請求することができることとするという
　　提案があり、承認された。　


　但し、請求書、領収書がない場合は５円/枚とする。


　具体的には
　会計中村幹事が用意した出金請求票により
　処理することになる。


尚、各地区オンブズマン活動関連の
資料コピー代は除くものとする。


又、県議会・県行政の情報収集策を
今後の課題として検討することとした。



５．会員名簿の整理について　


　　別途示された当会オンブズマン入会申込書に
全員記入して貰い、次回例会までに
事務局に提出する。
会員相互の連絡円滑化に役立てる。



６．当会ＨＰの運営・充実等について　


　　情報提供・相談窓口や
　　当会入会案内など基本的事項を掲載し、
　　更に充実する。


　　具体的には担当者と相談して進める。



７．平成２２年度上期の会計報告について
　　（中間報告）


　　中村会計幹事より上期の収支、
　　及び現在有高の報告があった。



８．天理市民オンブズマンの
　　全国市民オンブズマン連絡会議
　　加盟推薦の件


　　奥田さんが準備した別紙文書に
　　新代表が署名・押印し、
　　提出することになった。






各地区の取り組み






１．奈良市民オンブズマンの活動について


　　①　下水道特別会計　既に監査請求しているが、
　　　　　視点を変えて新たな監査請求をする予定。


　　②　駐車場特別会計に関しても
　　　　　監査請求を検討中。


２．橿原市民オンブズマンの活動について


　　①　し尿処理場に関る官製談合について


　　　　１０月２６日大阪高裁にて
　　　　第5回口頭弁論があった。


次回期日は１２月１４日（火）午後3時大阪高裁。


　②　防災センター建設用地購入事件


　　　第5回弁論　10月１９日開催、
　　　次回期日１２月７日（火）午前１０時



３．生駒市オンブズマンの活動について


　　①　見張り番が進めていた
　　　　議員報酬と定数削減の署名活動終了。


　　　　必要署名数の約３倍を集め
　　　　選挙管理委員会に提出した。


　　②　さわやか生駒が
　　　　住民投票条例制定の運動を進めている。
　　　　市が提案する案が出てきたので
　　　　比較検討している。



４．大和郡山市市政を正す会の活動について


　　①　議員報酬（１５％）と
　　　　　定数（４名）削減並びに
　　　　　市長等特別職の報酬１５％削減の
　　　　　条例改正を目指し、
　　　　　１１月１３日から署名活動を開始した。



５．大和高田市民オンブズマンの活動について


　　①　オンブズレポート配布し、反応を見ている。



６．天理市民オンブズマンの活動について


　　①　天理教に対するゴミ収集代訴訟　
　　　　１１月１６日口頭弁論　


次回期日　１２月７日（火）午前１１時４５分


　　②　監査委員の月額報酬について
　　　　　監査請求検討中。



７．大淀町民オンブズマンが１１月１日発足し、
　　代表の蔵下稔さんが本日当会


　　に入会。会員は９名。






＊１２月、来年１月の月例会会場は
　　下記の通りです。


奈良県社会福祉総合センター２Ｆ　
ボランティアルーム　


電話　0744-26-0233 　

近鉄畝傍御陵前下車スグ。

「奈良県市民オンブズマンの会 ２０１０年１０月度例会報告」

「奈良県市民オンブズマンの会
２０１０年１０月度例会報告」


日時　１０月１７日(土)午後1時から4時15分
場所　大和高田市　奈良県産業会館　３Ｆ
出席者数　１５名

奈良県の課題

（１）
政務調査費違法支出損害賠償請求事件　
平成１９年(行ウ)第20号
　　　
９月２１日　第14回口頭弁論　午後４時奈良地裁
次回期日　１２月７日（火）　１１時３０分

原告、被告双方の主張が続く見込みのため、
次回結審とはならない。
　
（２）
政務調査費違法支出損害賠償請求事件　
平成２２年(行ウ)第８号
第3回弁論　１０月７日　午後２時
　
裁判長から原告に対し訴状請求の趣旨について
補足説明を求められた。
被告に対し海外調査（旅行）の目的について説明を求められた。
　　　
次回期日　
１２月７日(火)　１１時３０分（（１）と併せ行う）

（３）
公金支出差止め請求事件（行政委員の月額報酬）
平成２１年(行ウ)第19号

次回弁論　平成２２年１０月１９日　11時３０分
　
今後の証拠資料に資するため、勤務実態の開示請求中

（４）
オンブズマン全国大会（富山）報告

橿原中村さんから要約資料に基づいて報告
テーマ　
①　予算づくりに市民も参加しよう
②　住民訴訟　行政委員の月額報酬他

天理梅光さんからも補足説明があった。
尚、出席者数は約２５０名。

（５）
当会ＨＰ月例報告について

報告内容の正確を期するため、
報告記事作成者（一村）がメーリングリストにより送信してから
１週間、会員の点検期間を置くことにする。

　点検期間後、一村から担当者にＨＰ掲載の依頼をする。
（各月の点検期限は各月報告記事の末尾に明示します）

（６）
天理市民オンブズマンの全国オンブズマンの会入会推薦について　
　
この件は先月の例会において推薦を決定しているものであるが、
都合により改めて推薦していることを確認した。

（７）
月例会会場
　　
１１月　橿原文化会館　３Ｆ第1会議室
１２月　奈良県社会福祉総合センター２Ｆ　ボランティアルーム
　　　　電話　０７４４−２６−０２３３　　近鉄畝傍御陵前下車すぐ

　

各地区の取り組み　

奈良市民オンブズマン
１．
監査請求中の「公共下水道事業に対する一般会計から特会への繰り出し
は違法」に対する回答が今月２４−２５日頃出る予定。

橿原市民オンブズマン　
１．
し尿処理場官製談合訴訟
第4回弁論９月１６日（木）午前１０時１５分　大阪高裁　
次回期日　１０月２６日　午後３時　大阪高裁
２．
地域防災センター建設用地に関わる訴訟
第５回弁論　１０月１９日（火）午前１０時
　
３．
支援する住民訴訟
第９回公判　１１月９日　午前１１時　奈良地裁

生駒市　見張り番
１．
市議会議員定数と報酬削減のための署名運動。
１０月１５日現在　７２５０名集まった。
１２月議会において条例改正案が審議される見通しである。

大和郡山　市政を正す会（名称変更）
１．
市議会議員定数と報酬削減を検討中、
１０月２４日市民集会を開催する。
請求代表者３名を決め準備を進めている。

天理市民オンブズマン
１．
不正ゴミ収集料金訴訟

第２回弁論　１０月５日　１０時３０分
次回期日　　１１月１６日　１０時３０分
２１年度分ゴミについても監査請求する予定。

２．
監査委員の月額報酬について問題点を検討中。

大和高田市民オンブズマン
１．
市民オンブズレポート　第1号を発行し、配布中である。

発言のなかった地域オンブズマンについては省略しています。


阪口代表　退会について
月例会終了後、阪口代表より一身上の都合により代表を退き、
当会を退会したい旨申出があった。
慰留を求める声が多かったが本人の意思は固く
月例会出席者はやむなしとして阪口さんの申出を了承した。
但し、継続中の訴訟３件については引き続き、
原告の代表として従来通り
その実務を担当することを確認した。
今後については次月例会を臨時総会として
代表人事等を取決めることとした。

月例会解散後、臨時の幹事会を開催　
代表人事や次回臨時総会についての
打合せを行った。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
以上。

「奈良県市民オンブズマンの会 ２０１０年９月度例会報告」

「奈良県市民オンブズマンの会　
２０１０年９月度例会報告」




日時　９月１８日(土)午後1時から4時


場所　大和高田市　奈良県産業会館　３Ｆ


出席者数　１３名






奈良県の課題


（１）政務調査費違法支出損害賠償請求事件　
　　平成１９年(行ウ)第20号


　　　今後の方針について
     弁護団会議の意見が分かれ、
　　当会としての対応は
　　９月２１日公判の結果を見てきめることとした。


　　会議の意見としては本件訴訟は降りて、
　　下記（２）
　　２２年度（行ウ）第8号訴訟に
　　集中するのが良いとの発言もあった。
　

（２）政務調査費違法支出損害賠償請求事件　
　　平成２２年(行ウ)第８号
　　　第２回公判　
　　　平成２２年８月１９日　午後４時30分

　　　第3回公判　
　　　　　　　１０月７日　午後２時　


（３）公金支出差止め請求事件（行政委員の月額報酬）

　　　平成２１年(行ウ)第19号

　　　次回公判　
　　　平成２２年１０月１９日　11時３０分　


（４）宇陀設計談合　損害賠償請求事件　
　　　平成21年（行コ）第１５４号
　　　８月２４日　大阪高裁　控訴審決　
　　　午後１時１０分　勝訴
　
　　　談合による損害額の２０％は相当とし、
　　　県に対して業者に約７４０万円
　　　を請求するよう命じた。


（５）オンブズマン全国大会　富山


　　　９月４日（土）開会～　９月５日(日)

　　　当会から橿原　中村さん、
　　　天理　梅光さんが出席した。
　　　１０月度例会において
　　　中村さんから報告されることになった。　　

（６）例会費用３００円について　


　　　①　領収書は
　　　　　　要請がある人には発行することにした
　　　②　300円徴収の当初の趣旨は
　　　　　　好意によるものとの認識であったが
　　　　　　この提案を契機に
　　　　　　例会資料コピー代、
　　　　　　当会ＨＰ管理費も含め
　　　　　　考え方を整理し、
　　　　　　次回総会時に決定することとした。
　　　　　　（前月例会で検討した部分も含む）


（７）月例会会場　　


　　　１０月、１１月（５Ｆ）は県産業会館で決定。


（８）天理市民オンブズマンが
　　　全国オンブズマンの会に参加するにあたり、
　　　当会が推薦人になることを了承した。


（９）弁護士費用について　
　　オンブズマン活動費との関連を
　　勉強する必要がある。


　


各地区の取り組み　






奈良市民オンブズマン


１．特別会計　
　　公共下水道事業に対する
　　一般会計からの繰り出し経費は
　　違法とする監査請求を提出した。（８月２４日）



橿原オンブズマン　


１．し尿処理場官製談合訴訟


　　公判　
　　９月１６日（木）午前１０時１５分　大阪高裁　


２．地域防災センター建設用地に関わる訴訟


　　第４回公判　
　　８月２６日(木)　１時３０分　奈良地裁


　　第５回公判　
　　１０月１９日（火）午前１０時


３．支援する住民訴訟


　　第９回公判　
　　１１月９日　午前１１時　奈良地裁



生駒市　見張り番


１．市議会議員定数削減のため、
　　署名運動を開始した。


　　受任者はすくないが、
　　１０月２５日提出の予定である。



大和郡山　議会傍聴する会


１．市議会議員定数削減を検討中、
　　生駒見張り番を参考にしたい。


２．傍聴の会の名称変更を考えており、
　　９月２６日会合で検討する。



天理市民オンブズマン


１．不正ゴミ収集料金訴訟


　　１回目公判　
　　８月２４日　
　　被告は欠席するとのこと。


　　２回目公判　
　　１０月５日　１０時３０分



大和高田市民オンブズマン


１．市議会議員定数削減を検討している。
　　生駒、郡山を参考にしたい。



香芝市民オンブズマン
（※個人として例会に参加）


１．旭ヶ丘　開発組合　
　　歩道に絡む土地問題が発生している。



葛城市民オンブズマン


１．不当（？）な土地購入問題、
　　ゴミ処理問題などを検討している。



平群市民（初参加）


１．動物愛護に関わる問題で
　　請願を検討している。




発言のなかった地域オンブズマンについては
省略しています。

「奈良県市民オンブズマンの会 ２０１０年８月度例会報告」

「奈良県市民オンブズマンの会　
２０１０年８月度例会報告」




日時　８月２０日(土)午後1時から4時


場所　橿原文化会館


出席者数　１３名






奈良県の課題


（１）政務調査費違法支出損害賠償請求事件　
      平成１９年(行ウ)第20号


　　　今後について協議したが、
       弁護団会議の判断に委ねる事とした。　


（２）政務調査費違法支出損害賠償請求事件　
       平成２２年(行ウ)第８号


　　　第２回公判　
　　　平成２２年８月１９日　午後４時30分


　　　次回１０月７日　午後２時　


（３）公金支出差止め請求事件
　　（行政委員の月額報酬）
      平成２１年(行ウ)第19号


　　　次回公判　
　　　平成２２年８月26日　午後２時　


（４）宇陀設計談合　損害賠償請求事件　
       平成21年（行コ）第１５４号


　　　８月２４日　判決　午後１時１０分


　　　判決文を持参（阪口代表）　
        午後３時頃奈良市において記者会見予定


（５）オンブズマン全国大会　富山


　　　９月４日（土）開会～　９月５日(日)


　　　当会の参加者　
　　　橿原　中村さん、天理　梅光さん
　　　参加者に対する当会としての補助金
      （参加者購入することになる資料代等）
　　  支給について提案があり協議したが
       結論に至るまでにはならなかった。


（６）例会費用３００円について


　　　本件は例会会場が大和法律事務所から
        有料の会場（橿原等）に変更した時に
　　　出席者の賛同を得て、
        ３００円徴収が決定されたものであるので
        徴収に問題はないという結論になった。

        但し、現在資料copy代を
        代表が個人負担していることなど
        明確にしなければならない点はあるが、
        本日の協議では持ち越しになったが
        次回総会で整理すれば良いという意見もあった。


　　　資料販売については
        現状では物理的にも質的にも
        現実的でないとの意見が多かった。


（７）例会会場変更について


　　　今後の例会会場は原則として
        大和高田市の産業会館とする事に決定。


変更の理由　①総体的に見て交通の便が良い。　
                       ②無料駐車場がある。
                       ③時間が５時まで使用出来る
                       ④駅前最短
                       ⑤料金が安い２９００円→２５００円等


但し、産業会館が使用できない場合は
橿原文化会館とする。


予約申込担当は鎌田さんにお願いする。
９月、１０月は産業会館予約済。
　


各地区の取り組み　


橿原オンブズマン　


１．し尿処理場官製談合訴訟


　　次回　９月１６日（木）午前１０時１５分　
     大阪高裁　７３号法廷


２．地域防災センター建設用地に関わる訴訟


　　第４回公判　
　　８月２６日(木)　１時３０分　
     奈良地裁


３．支援する住民訴訟


　　第８回公判　
　　８月３１日　午前１０時４５分　
     奈良地裁


大和郡山　議会傍聴する会


１．土地開発公社の借入金利息　年８億円　
     簿価の半分以上を占める


２．議会軽視の動きあり（専決事項）注視している。


生駒市　見張り番


１．議員報酬削減を検討している。


天理市　オンブズマン


不正ゴミ収集料金訴訟


１．１回目公判　８月２４日　
      被告は欠席するとのこと。


      ２回目公判　１０月５日


五条市　オンブズマン


１．子ども会に対して社会福祉協議会から
     会費を納めるように通知が来た。
　　（今までそのようなことはなかった）


大淀町　オンブズマン


１．規約作成中　１１月設立総会開催予定


宇陀市　オンブズマン


１．《以前から私が問題にしていた
       宇田市室生区向渕の
　　　不法投棄の件については、
       ８月初めに開かれた奈良県議会の
       環境・廃棄物対策特別委員会において、
       奈良県議の岡史朗議員が、
       今後の件の対応について
       質問をしてくれたのに対して、
       奈良県の担当者は、
       土中に埋まっている産廃も含め、
       不法投棄された産廃は
　　　全量撤去させると答弁した》

２．我々オンブズマンはもっと勉強しないと
     その力を示すことが出来ない。




活動報告のなかったその他の団体については
省略しています。

「奈良県市民オンブズマンの会 ２０１０年７月度例会報告」

「奈良県市民オンブズマンの会　
２０１０年７月度例会報告」



日時　７月１７日(土)午後1時から4時


場所　橿原文化会館


出席者数　１４名






奈良県の課題


１．政務調査費違法支出損害賠償請求事件　
　　平成１９年(行ウ)第20号


　　（１）平成２２年５月２５日　
　　　　大阪高裁に抗告許可申立書提出
　　　　が許可されなかった。


　　（２）今後について７月29日午後５時　
　　　　やすらぎ法律事務所で弁護団会議　


２．政務調査費違法支出損害賠償請求事件　
　　平成２２年(行ウ)第８号


　　（１）第1回公判　
　　　　平成２２年７月8日　10時30分


　　　　　被告側答弁書　認否せず


　　（２）第２回公判　
　　　　平成２２年８月１９日　午後４時30分


　　　　　準備書面１９枚を提出予定。


（３）公金支出差止め請求事件（行政委員の月額報酬）　
　　　平成２１年(行ウ)第19号


　　（１）奈良地裁　６月22日　午前10時


　　　　　開示請求　
　　　　　選挙管理委員会と選挙管理委員長


　　　　　　　　　　定例会と臨時会等の開催日数


　　（２）次回公判　平成２２年８月26日


（４）宇陀設計談合　損害賠償請求事件　
　　　平成21年（行コ）第１５４号


　　　２０１０年６月１０日　終結　（大阪高裁）


　　　２０１０年８月２４日　判決　午後１時１０分


　　　判決文を持参（阪口代表）　
　　　午後３時頃、奈良市において記者会見予定


（５）オンブズマン全国大会　富山


　　　９月４日（土）開会～　９月５日(日)


　　　当会の参加者未定、次回相談する。


　


各地区の取り組み


　省　略



★
Webサイト管理者からのお知らせとお願い：


７月８月の例会は、書記担当者が不在の為に
各地区（市町村オンブズマン）の取り組みが
全て記録と公開されていない可能性があります。
下記スペースへの追加掲載をご希望される
各地区（市町村オンブズマン）の
参加者および会員の方は、
どうぞお気軽にお知らせ下さい。


Webサイト管理者：西尾仁秀
freely2400@goo.jp






香芝市　西尾仁秀（個人参加）
・「平城遷都1300年祭に関し
　奈良県とFIATが締結した協定の
  プロセスと内容への疑問について。」
      数年前のFIAT CAFFE青山のオープン前から
  私がFGAJ
（フィアットグループオートモービルズジャパン）
  広報部に連絡し、
  FIAT責任者が 「一緒にやって下さい。」と
  約束した事が現在も行われておらず、
  平城遷都1300年祭に
　奈良県内での期間限定オープン予定が
   マスコミ発表済みの
   FIAT CAFFE奈良についても同様で、
   FIAT責任者だけでなく広報部担当者や
  広告代理店担当者とも全く連絡が取れない。
  経過の記録有。
（奈良県庁知事秘書課・産業支援課と
  奈良県中小企業支援センター担当者に
  詳しい内容について連絡報告済。）



・「奈良県香芝市旭ヶ丘区画（1～5丁目）内の
  組合設立時からの規約に反した
  歩道切り下げ未施工による
  香芝市市道への段差スロープ無許可設置と
  不法占有について。」
  経過の記録有。
（香芝市旭ヶ丘土地区画整理組合と
 香芝市公園道路維持課担当者に
 詳しい内容について連絡報告済。）

「奈良県市民オンブズマンの会 ２０１０年６月度例会報告」

「奈良県市民オンブズマンの会　
２０１０年６月度例会報告」



日時　６月１９日（土）午後１時から


場所　奈良県産業会館






県市民オンブズマンの動き　


１．政務調査費違法支出損害賠償事件　
　　平成１９年（行ウ）　第20号


①　奈良地裁が命じた文書提出命令について　
　　　大阪高裁が５月14日原決定を変更し
　　　文書提出命令の申立てを却下した。


②　この決定に対して5月２５日　
　　　大阪高裁に対し許可抗告申立書を提出した。


　　許可抗告人は時間の関係などで
　　連絡とれない人もあり
　　提訴数５５人のうち２４人にとどまった。


2.　政務調査費違法支出損害賠償事件　
　　平成２２年（行ウ）　第８号


　　第1回口頭弁論　
　　期日　７月８日（木）　午前１０時３０分


　　書記官から選定当事者を４人から２人に
　　減少するよう要請あり、手続きをした。


３．行政委員の月額報酬差止め請求事件　
　　平成２１年（行ウ）第１９号


　　次回期日　６月２２日　午前１０時


　　選挙管理委員会　
　　平成１６年から平成20年における定例会、
　　臨時会等の開催日数を開示請求した。


４．宇陀の設計談合事件　　　
　　平成２１年（コ）第154号


　　６月１０日　大阪高裁第13民事部Ｂ係　
　　終結し、判決が８月２４日１時１０分と決まる。
　　尚、当日記者会見の予定。


５．奈良県住宅新築資金等貸付金に係る監査請求


　　去る３月３１日付の監査請求に対する監査結果は
　　棄却及び却下であった。


　　回収業務、情報提供に努める事など
　　意見付記もあることから、
　　一定の成果があったので、
　　本件は提訴しないことを決める。


６．情報公開ランキング


　　全国オンブズマンの取り組み


　　各自治体に調査用紙を配布、回収し、
　　公開度を公表する。


７．オンブズマンの全国大会


　　日程　9月４日（土）～５日（日）


　　場所　富山市

「奈良県市民オンブズマンの会 ２０１０年５月度総会報告」

「奈良県市民オンブズマンの会
　２０１０年５月度総会報告」



日時　５月１５日（土）午後１時から４時１０分


場所　橿原文化会館　　

出席者数　会員２４名　、一般　１３名






記念講演　午後１時から2時３０分


講師　浅野詠子


　　　　　　　「情報公開で開く自治体の未来」


　　　　　　　３０分の質疑応答の時間もあり、
　　　　　　　有意義な勉強会となった。


総　会　　午後2時50分から4時１０分


　　　　　　１．平成２１年度活動報告　　阪口代表


　　　　　　　　１６市町村のオンブズマン組織・
　　　　　　　　個人が加盟している。


　　　　　　　　平成１９年度政務調査費、
　　　　　　　　行政委員の月額報酬、
　　　　　　　　宇陀設計談合


　　　　　　　　住宅新築資金貸付監査請求、
　　　　　　　　２１年度政務調査費訴訟等を報告。


　　　　　　２．同上　会計報告　　　　　　中村幹事


　　　　　　３．同上　会計監査報告　　　桐山幹事　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（福井監事代行）


　　　　　　４．平成２２年度幹事、監事選出


　　　　　　　　幹事　阪口保（代表）　
　　　　　　　　　　　　桐山幸紀、
　　　　　　　　　　　　中村正之（新任）、
　　　　　　　　　　　　一村哲司


　　　　　　　　　　　　中村健（会計）　　
　
　　　　　　　　監事　岡橋清二郎（新任）　　






総会後の各団体の報告並びに意見交換(順不同)　






奈良市民オンブズマンの会


　○　特殊勤務手当　　

　　　　最高裁が奈良市の上告を棄却、
　　　　オンブズマン側が勝訴確定


　○　くじ引き談合　

　　　　奈良市の上告に対し、
　　　　最高裁上告不受理でオンブズマン側が勝訴


　○　大型ゴミ収集依頼の電話受付手当　

　　　　監査委員も廃止勧告し、
　　　　手当支給は廃止となった。



橿原市民オンブズマンの会

 ○　住民訴訟　防災センター用地買収事件


　　４人の弁護士が担当、進めている。


○　名誉毀損訴訟　勝訴






天理市オンブズマンの会


　○　天理市環境クリーンセンター　
　　　廃棄物処理手数料の違法処理に関する
　　　監査請求


　　　　監査結果は棄却（５月１３日）であったが
　　　　　本人訴訟する予定。



見張り番生駒


○　土地開発公社の土地先行取得事件判決


　　　３月３０日　
　　　市の判断は妥当とし、請求は棄却された。


○　行政委員の月額報酬について監査請求中。


○　市会議員の政務調査費について監査請求する。






大和郡山　議会を傍聴する会


　○　６月２７日（日）午後１時から講演会開催　
　　　　中央公民館（三の丸会館）


　　　「郡山の財政事情とこれからのまちづくり」
　　　講師　浅野詠子氏



大和高田市オンブズマンの会


　○　市有地の無償貸付　
　　　高田高校用地、水利組合関係を調査中


　　高校用地の無償貸付　
　　違法性を問う事はむずかしいとの
　　石川先生の見解が示された。



石川顧問弁護士


　○　政務調査費訴訟　
　　　平成１０年に訴訟した実績があるが
　　　当時とは社会情勢が大きく違っている。


　○　最高裁が文書提出命令棄却した。（名古屋）


　　　（注）石川先生が懸念した通り、我々のものも、
　　　　　大阪高裁で棄却されたことは残念である。


　○　行政委員報酬訴訟　
　　　大阪高裁は○だったが
　　　神戸高裁は×であり見方が分かれている。


　○　宇陀談合　高裁で逆転の可能性がある。


討　論


　○　弁護士費用について


　　　　当会においても資金力の関係から
　　　　今後本人訴訟のケースが多くなることが予想される。


　　　　２１年度政務調査費訴訟は本人訴訟で進める。


　　　　事件の内容毎に本人訴訟、
　　　　代理訴訟と使い分けることも必要である。（石川先生）


　○　弁護士のネットワークがあり、
　　　それを気軽に利用できるようなシステムが必要だ

「奈良県市民オンブズマンの会 ２０１０年４月度例会報告」

「奈良県市民オンブズマンの会　
２０１０年４月度例会報告」



日時　４月１７日（土）午後１時から４時１０分


場所　橿原文化会館　　出席者数　１２名　






奈良県市民オンブズマンの会



■　奈良県県会議員政務調査費


　　●　１８年度分　平成１９年（行ウ）第20号　


　　　　裁判所の文書提出命令に応じなかった議員、
　　　　会派が２月１８日大阪高裁に
　　　　抗告状を提出していた。
　　　　裁判所の対応が注目される。


４月22日弁護士団打合せ。


　　●　２０年度分　２月２４日、
　　　　監査請求書提出、監査結果待ち


■　宇陀設計談合　平成２１年（行コ）第1５４号


　　次回口頭弁論　５月10日　10時


■　行政委員月額報酬　平成２１年（行ウ）第19号


　　第4回口頭弁論　４月13日(火)　午前１１時


　　裁判官　昭和３１年、地方自治法改正時の
　　社会的背景を明らかにするように指示

　　5月１日　国会図書館にて資料調べ　
　　次回弁論　６月２２日　１０時から


■　奈良県新築資金貸付金の件　　


　　監査請求書提出は３月３１日提出。
　　提出先　管理組合　監査委員


意見陳述　４月１９日　


■　平成２２年度総会　
　　5月１５日(土)午後1時００分から


　　場所　橿原文化会館　３階　第１会議室


　　総会に先立って、
　　浅野詠子氏の記念講演を行う。


　　各団体の紹介　指定のフォームに記入の上、
　　４月末までに奥田さんに提出。　


　　２２年度人事体制について話合い調整が行われ、
　　具体的には総会当日に決定する。


　　＊式次第　掲示板に貼るか
　　　無ければ配布資料に入れるか　
　　　検討下さい。（一村）


■　６月例会会場は大和高田市　産業会館　
　　（ＪＲ大和高田駅前）とする。






各地区オンブズマンの会　活動報告　順不同




橿原市民オンブズマンの会


○　住民訴訟　防災センター用地買収事件


　　１回目弁論　３月　２日(火)　　午前１０時


　　2回目弁論　４月２０日（火）　午前１１時


　　公金支出差し止め請求から
　　損害賠償請求事件に変更


○　し尿処理官製談合　大阪高裁


　　　第2回弁論　５月１１日（火）　１１時３０分から　
　　　大阪高裁７３号法廷　


○　支援する住民訴訟　
　　市民税滞納に伴う延滞金違法減免事件


　　第６回公判　５月２０日　午前１０時３０分から


○　行政委員報酬支出差し止め請求事件


　　４月１３日　１１時から　第4回公判　

 

天理市オンブズマンの会


　○　天理市環境クリーンセンター　
　　　棄物処理手数料の違法処理に関する監査請求


　　　　監査結果が５月１３日に出る予定につき、
　　　　訴訟に入る準備を進める。


　　　　本人訴訟する予定であるが、
　　　　良い感触を持っている。



見張り番生駒


○　土地開発公社の土地先行取得事件判決


　　３月３０日　市の判断は妥当とし、
　　請求は棄却された。


○　４月６日　行政委員の月額報酬について
　　監査請求書提出。


　　一方、市は行政委員の報酬を
　　日額制に改める動きがある。
　　６月議会で審議予定。



王寺町民オンブズマンの会　　　　　　

　報告事項とくになし



宇陀市民オンブズマンの会　　　

　産業廃棄物不当投棄調査中



五条市民オンブズマンの会　　　

　農業委員会について調査中


大淀町民オンブズマンの会　　　　　　　
　規約出来上がり、役員選挙を予定している。



大和郡山　議会を傍聴する会


　○　会員増を狙いビラ作成、
　　　２０００枚配布する予定。



大和高田市オンブズマンの会


　○　体育協会に対する不透明補助金について　
　　　５月９日　体育協会役員と面談予定。


　○　市有地の無償貸付　高田高校用地、
　　　水利組合関係を調査中


　○　市が設置する各種委員会への参加を辞退する
　　　市会議員の動きあり、調査中。



葛城市ｵﾝﾌﾞｽﾞﾏﾝ　　　　　　


　○　特に報告なし。

「奈良県市民オンブズマンの会 ２０１０年３月度例会報告」

「奈良県市民オンブズマンの会　
２０１０年３月度例会報告」



日時　３月２０日（土）午後１時から４時１０分


場所　橿原文化会館　　
　　　　
出席者数　１６名　新参加者　生駒市　山口さん






奈良県市民オンブズマンの会






■　奈良県県会議員政務調査費


　　●　１８年度分　平成１９年（行ウ）第20号　


　　　　裁判所の文書提出命令に対し議員４名、
　　　　会派(共産党)が応じ、該当文書コピー入手


　　　　他の議員、会派は大阪高裁に抗告か？　
          （未確認）


　　●　２０年度分　
          ２月２４日、監査請求書提出、記者会見


　　　　3月１１日　意見陳述　４名出席　


　　　　今後の対応は監査結果を踏まえ検討する。


■　宇陀設計談合　平成２１年（行コ）第1５４号


　　3月１２日　午後4時　大阪高裁　口頭弁論　
     次回　５月10日　10時の予定


■　行政委員月額報酬　平成２１年（行ウ）第19号


　　第4回口頭弁論　４月13日(火)　午前１１時


　　公金支出差止請求から損害賠償請求事件に
     変更になる？


　　開示請求　行政委員の報酬額に係る文書
     （支出命令書）


■　奈良県新築資金貸付金の件　　


　　監査請求書提出は３月３１日提出する。
　　提出先　管理組合　監査委員


記者会見　１．３０


　　請求金額等を決め、請求書文書の取りまとめは
　　奥田さん担当、
　　請求書に署名、捺印する者は当日までに
　　坂口代表に提出する。


■　平成２２年度総会　
     5月１５日(土)午後1時３０分から


　　場所　橿原文化会館　３階　第2会議室


　　総会に先立って、浅野詠子氏の記念講演を行う。


　　各団体の紹介　指定のフォームに記入の上、
　　４月末までに奥田さんに提出。　






各地区オンブズマンの会　活動報告　順不同






奈良市民オンブズマンの会　　　　　


○　２つの上訴に勝ったので、
　弁護士費用の請求について市側と話合した。


　　議会の承認が必要となるので、
　　支払は６月議会後となることを了承した。


○　奈良市営駐車場、
　　土地開発公社について開示請求中。


　　


橿原市民オンブズマンの会


○　住民訴訟　防災センター用地買収事件


　　1月13日に提訴した本件第１回目弁論　
　　３月２日(火)　午前１０時


○　し尿処理官製談合　大阪高裁


　　　次回弁論４月８日　


○　支援する住民訴訟　
　　市民税滞納に伴う延滞金違法減免事件


　　第5回公判　３月１８日　午前１０時　
　　次回　４月２０日（火）



天理市オンブズマンの会


　○　天理市環境クリーンセンター　
　　　廃棄物処理手数料の損害賠償請求事件


　　　　天理教関係の廃棄物処理手数料が
　　　　違法に安く処理されているとして　　　　
           損害額１０，７１６千円を請求する。


　　　　天理教あっての天理市と言われるだけに
　　　　監査結果が注目される。



見張り番生駒


○　土地開発公社に無利子貸付けをしているが、
　　３月末で公社は解散する。


○　行政委員の報酬について調査中


○　生駒市会議員は資産公開をしている。
　　政務調査費も年３６万円に減額し
　　努力している。



王寺町民オンブズマンの会　　　

○　報告事項とくになし



五条市民オンブズマンの会　　　

○  　政務調査費について調査中



大淀町民オンブズマンの会　　　

  ○　準備段階、規約出来上がり、
　  　役員選挙を予定している。



大和郡山　議会を傍聴する会


　○　県内自治体の報酬実態を
　　　調査資料に基づいて説明。



大和高田市オンブズマンの会


　○　体育協会に対する不透明補助金について　
　　　４月例会において説明を求める予定。


　○　議員との接触（会合）を図ることを考えている。



宇陀市民オンブズマンの会　　　


　○　農業委員会について開示請求の予定。



葛城市ｵﾝﾌﾞｽﾞﾏﾝ　　　　　　


　○　農地転用問題について調査中。　

「奈良県市民オンブズマンの会 ２０１０年２月度例会報告」

「奈良県市民オンブズマンの会　
２０１０年２月度例会報告」



日時　２月２０日（土）午後１時から４時５分


場所　橿原文化会館　　
出席者数　１０名






奈良県市民オンブズマンの会



■　奈良県県会議員政務調査費


　　●　１８年度分　平成１９年（行ウ）第20号　
　　　　特に進展なし。


　　●　２０年度　坂口代表作成監査請求書検討　
　　　　２４日(水)午後１時　記者会見　
　　　　出席者12時50分　情報公開室集合


　　　　請求内容は２議員の違法支出738,900円
　　　　及び８議員の人件費15,159,836円
　　　　自民党会派調査研究費493,000円　
　　　　以上の返還請求を求める。
　　　　出席者回覧で監査請求書に記名捺印を行う。


■　宇陀設計談合　平成２１年（行コ）第1５４号


　　2月２日　大阪高裁　口頭弁論　
　　感触として脈あり。
　　次回　3月１２日　午後4時　大阪高裁　
　　口頭弁論　


■　行政委員月額報酬　平成２１年（行ウ）第19号


　　第３回口頭弁論　２０１０年２月９日　
　　被告側準備書面提出あるも現在未入手。


　　第4回口頭弁論　４月13日(火)　午前１１時


■　奈良県新築資金貸付金の件　　


　　監査請求書提出は３月以降に変更する。
　　先に会計検査院に坂口代表名で要望書を
　　提出することとした。提出は来週中を予定。


■　高山第2工区開発　中間報告（project）の
　　資料に基づいて計画の概要を勉強。


　　但し、昨日の新聞報道によると本計画は
　　廃止の方向が強くなってきている。


■　当会のＨＰについて


　　ＨＴＭＬ形式のＨＰは名義の問題等で
　　継続がむずかしいので、西尾さんにお願い
　　しているＢＬＯＧ形式一つに集約する。
　　但し　当面の方針とする。



各地区オンブズマンの会　活動報告　順不同


奈良市民オンブズマンの会　　　　　

報告事項とくになし


 橿原市民オンブズマンの会


○　住民訴訟　
　　防災センター用地買収、監査請求棄却を受け、
　　１月１３日提訴。
　　１回目弁論　３月２日(火)　午前１０時


○　し尿処理官製談合　
　　昨年１２月棄却されたことを不服として
　　大阪高裁に控訴中
　　弁論期日３月25日　に決定。
　　最高裁まで争う予定をしている。


○　支援する住民訴訟　
　　市民税滞納に伴う延滞金違法減免事件


　　次回（第5回）公判　３月１８日　午前１０時　



王寺町民オンブズマンの会　　　　　　

報告事項とくになし



見張り番


○　行政委員の月額報酬について
　　監査請求を予定している。



大和郡山　議会を傍聴する会


　○　各種委員会の傍聴を始めている。



大和高田市オンブズマンの会


　○　体育協会に対する不透明補助金について　
　　　市側の対応がなく進展なし。


　○　議員の年間出勤日数は３7日。
　　　議員報酬高すぎる。


　　　全国の議員報酬の実態は
　　　「全国市議会議長会」のＮＥＴ情報で分かる筈。



宇陀市民オンブズマンの会　　　


　○　固定資産税の徴税実態がメチャクチャ。


　　　登記をせず、課税を免れているケースがる。



葛城市ｵﾝﾌﾞｽﾞﾏﾝ　　　　　　


　○　商工会の土地・建物　
　　　固定資産税課税に疑問がある。　

「奈良県市民オンブズマンの会 ２０１０年１月度例会報告」

「奈良県市民オンブズマンの会　
２０１０年１月度例会報告」



日時　１月１６日（土）午後１時から４時


場所　橿原文化会館　　
出席者数　１３名、（初参加　生駒市小野田さん）





奈良県市民オンブズマンの会



■　奈良県県会議員政務調査費


　　●　１８年度分　
　　　　奈良地裁が文書提出命令を１月１２日付決定、
　　　　各議員は決定通知到着後２０日以内の
　　　　提出が求められる。


　　●　２０年度　坂口代表が監査請求書作成中、
　　　　２月例会で決定したいので、請求人は
　　　　印鑑持参する。
　　　　３月提出予定。


■　宇陀設計談合　平成２１年（行コ）第1５４号


　　公訴理由書作成（本文１０頁）、
　　１月６日付　大阪高裁第１３民事部に提出した。


■　行政委員月額報酬　平成２１年（行ウ）第19号


　　第３回口頭弁論　２０１０年２月９日　午前１０時


■　奈良県新築資金貸付金の件　　


　　２月に監査請求書提出予定。
　　奈良県の１６年から２０年における不納欠損処理の
　　自治体別金額の資料提示。


■　奈良県道路公社　　
　　開示請求中の文書、１月８日入手。


■　県内市長、議長、議員等の月額報酬、
　　期末手当の一覧表（町は王寺町のみ）を作成、
　　配布し、若干の議論し、
　　費用弁償の実態が分かればとの意見が出る。






　各地区オンブズマンの会　活動報告　順不同






奈良市民オンブズマンの会


桐山さん怪我で欠席。



橿原市民オンブズマンの会


○　監査請求　防災センター用地買収、
　　監査請求棄却されたが、１月１３日　提訴した。


○　支援する住民訴訟　
　　市民税滞納に伴う延滞金違法減免事件　
　　次回公判　来年１月１９日　午前１０時　



王寺町民オンブズマンの会　　　　　　

　　報告事項とくになし



大和郡山　議会を傍聴する会


　○　傍聴する会のオンブズマン活動には抵抗も
　　　あるので、原点に戻った活動に軌道修正。



御所市民オンブズマンの会　　　

　　　報告事項とくになし



五条市オンブズマンの会


　　○交際費の分析、
　　　もずの里会報による議会活動報告


大淀町　　　　　　　　　　　　　　　　

　　報告事項とくになし（２回目の出席）



宇陀市民オンブズマンの会　　　

　　報告事項とくにない。



桜井市オンブズマン　　　　　　　　　

　　１３００年祭意味あるのか。無駄遣いではないか。



大和高田市オンブズマンの会


　○　体育協会に対する不透明補助金について　


　　　１４名の指導員に対する報酬が体育協会で
　　　半額程度抜かれているとの疑いもあり
　　　更に真意を確認する必要がある。


　○　例会は２ケ月毎に開催することとした。



葛城市ｵﾝﾌﾞｽﾞﾏﾝ


　○　副市長退職金上乗せの監査請求は棄却された。


　○　住宅地開発事業に関して、
　　　大阪から進出してきた業者の水道工事費
　　　９００万の負担方法に疑問があり現在調査中。



見張り番


○　高山地区開発問題


　　生駒市オンブズマンと県市民オンブズマンとが
　　夫々監査請求する形に持ち込みたいとの
　　坂口代表からの意向が出された。
　　生駒市長選挙後、
　　開発の青写真が出される予定であり、
　　その内容を見てから具体的な検討をすることに
　　した。現地視察希望の意見も出た。